武漢市江岸區首創“3+1+1”餐飲業聯合執法新模式

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員沈瑋 江慶嫻）為加強全區餐飲行業規范化管理，進一步提高執法監管精準性、實用性、高效性，集中力量“高效管好一件事”，武漢市江岸區積極探索建立“區街聯動”綜合協同監管機制，做到一次檢查“觀全面，管到位、防見效”。

活動現場。通訊員供圖

7月13日下午，由區政府辦組織統籌，區司法局、區水務局、區消防大隊、大智街道辦事處及大智街道綜合執法中心、大智街道市場監管所、大智街道司法所組成的聯合執法檢查小組，針對燃氣、消防、食品安全、環保等重點領域，在大智街道成功開展餐飲業綜合檢查試點工作暨培訓活動，江岸區首創的以“三張清單+一次檢查+一個平臺”為要點的“3+1+1”餐飲業聯合執法新模式成功經受實務考驗。

厘清權責 梳理條目 “三張清單”明事項

在各部門充分研究商討的基礎上，江岸區首編餐飲業聯合執法“三張清單”：一是《江岸區餐飲業綜合檢查規范化法律清單》，明確餐飲業商戶的法定事項和禁止類事項，讓餐飲業經營者知曉法定監管內容，以提升“合法經營”意識；二是《江岸區餐飲業綜合檢查規范化檢查清單》，編制聯合檢查圖文條目式檢查清單，確保關鍵事項在綜合檢查中能監管到位，實現執法隊伍“管得到、管得好”；三是《江岸區餐飲業綜合檢查規范化處罰清單》，明確檢查事項的處罰方式、設定依據、處罰流程和行政裁量權基準，確保檢查精細化、執法規范化、處罰標準化。

開展聯合執法檢查。通訊員供圖

溝通協作 主次協同 “一次檢查”增效率

本次綜合檢查試點工作中首推“主次協同”工作模式，即各單位檢查人員對本單位執法事項負主要責任，需要進行全面、完整的檢查，并依法依規進行處置和處罰；同時對非本單位執法事項承擔次要責任，進行綜合檢查，對明顯問題通過拍照記錄同步上傳，實現“前端取證、后端辦案”的工作模式，大力提高江岸區餐飲業行政執法效率，真正實現檢查頻率更低、檢查人員更少、檢查事項更全、檢查責任更明，不斷提升江岸區餐飲業營商環境。

網絡監管 實時監督 “一個平臺”提質效

江岸區通過建設“餐飲業綜合監管平臺”，并不斷優化其功能，實現“一個平臺”對綜合執法檢查各類事項集成化、協同化、閉環化處置，即各單位檢查人員對負次要檢查責任的不規范行為進行取證時，可通過該平臺移交相關責任部門進行處置；區司法局也可通過該平臺實時掌握案件處理情況，對不擔當不作為行為依法進行行政執法監督，全面提升江岸區餐飲業行政執法質效。

下一步，江岸區將聚焦餐飲業高頻違法事項，編制綜合執法檢查規范化“一套案例”，嵌入“餐飲業綜合監管平臺”，進一步升級優化“3+1+1”機制，并形成相關經驗在全區執法各領域推廣，以加快建設“指揮協同化、執法規范化、數據標準化”的全區域全領域聯合執法新模式，奮力營造一流的市場化、法治化、國際化營商環境，為江岸經濟高質量發展蓄勢賦能。