找準(zhǔn)問(wèn)題猛打“七寸” 湖北公安嚴(yán)打整治戰(zhàn)法再升級(jí)

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 李宗吾）10月27日下午，湖北省公安廳“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)中心，十幾名民警圍站在一塊電子黑板前，緊盯上面顯示的各類信息。一個(gè)個(gè)假設(shè)被提出、論證、推翻，黑板上的標(biāo)注越來(lái)越多......這樣的畫面，每天都在湖北省公安廳“7·25”嚴(yán)打整治突出治安問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)指揮部里上演。

情報(bào)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)賦能、一體作戰(zhàn)。今年7月25日，湖北省公安廳針對(duì)涉“毒、槍、詐、賭、黃”等人民群眾深惡痛絕的違法犯罪，集中資源、匯聚力量、創(chuàng)新戰(zhàn)法，在全省打響了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的圍剿突出犯罪集群戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，湖北省共破獲“五涉”刑事案件13057起，抓獲犯罪嫌疑人27677名，繳獲毒品760千克、槍支413支，電詐案件破案、抓人、止付同比分別上升47.3%、334.6 %、338.3%，緝毒破案主要戰(zhàn)果全部進(jìn)入全國(guó)前列，刑事、治安案件同比下降8.8%、8.3%，命案同比少發(fā)13起，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)上升。

“我們堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，按照‘建機(jī)制、搭平臺(tái)、找規(guī)律、抓重點(diǎn)、強(qiáng)落實(shí)’理念，從打擊整治突出治安問(wèn)題小切口入手，依托‘情指勤輿’一體化作戰(zhàn)體系，落實(shí)‘研交辦督結(jié)’工作閉環(huán)，做到‘打、防、管、控、建’并舉，以打開(kāi)路、打防結(jié)合、綜合治理，堅(jiān)決鏟除犯罪土壤，擠壓犯罪空間，全力以赴為湖北高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造平安穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。”湖北省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

情報(bào)引領(lǐng) 數(shù)據(jù)作戰(zhàn)

當(dāng)前，跨境涉“毒、槍、詐、賭”等違法犯罪呈現(xiàn)合流趨勢(shì)，讓公安機(jī)關(guān)難以打深、打透、打徹底，嚴(yán)重影響人民群眾安全感、幸福感。然而，現(xiàn)行機(jī)構(gòu)框架下，公安機(jī)關(guān)存在警種分工過(guò)細(xì)、力量資源分散、打擊整合不強(qiáng)等突出問(wèn)題，難以形成合力、提升效能。

突圍攻堅(jiān)勢(shì)在必行，找準(zhǔn)問(wèn)題猛打“七寸”。

以問(wèn)題、實(shí)戰(zhàn)、需求為導(dǎo)向，湖北省公安廳先后組建“情指勤輿”一體化、打擊整治突出問(wèn)題、教育整頓正規(guī)化、強(qiáng)基工程等“四大專班”，不斷強(qiáng)化情報(bào)引領(lǐng)核心作用，將機(jī)關(guān)打造為整體作戰(zhàn)“新引擎”，推動(dòng)全警在安保維穩(wěn)、打防電詐等工作中提檔升級(jí)。

“‘四大專班’的建立和運(yùn)行，讓各級(jí)公安機(jī)關(guān)嘗到了甜頭，為我們啟動(dòng)更大范圍的打擊整治行動(dòng)提供了基礎(chǔ)支撐?！笔」矎d“7·25”嚴(yán)打整治突出治安問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)指揮部執(zhí)行指揮長(zhǎng)、廳禁毒總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人祝革鵬介紹。

此次專項(xiàng)行動(dòng)，湖北省公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，抽調(diào)各專業(yè)警種和“四大專班”骨干成員成立廳級(jí)指揮部，各地公安機(jī)關(guān)參照省廳模式組建專班，全省一盤棋開(kāi)展行動(dòng)。

行動(dòng)的第一步，就是匯聚整合數(shù)據(jù)信息。指揮部以“四大專班”為依托，集中禁毒、刑偵、法制、督察、治安等警種，對(duì)近3年來(lái)全省相關(guān)案件開(kāi)展專項(xiàng)交叉評(píng)查，圍繞人、案、物、場(chǎng)所等要素集中提取有效信息，采集匯聚數(shù)據(jù)600萬(wàn)余條，打造專項(xiàng)行動(dòng)數(shù)據(jù)“底座”。

在此基礎(chǔ)上，組建專業(yè)情報(bào)研判戰(zhàn)隊(duì)，通過(guò)構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)研判模型，對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、比對(duì)、串并、研判，順藤摸瓜、順瓜摸藤，形成精準(zhǔn)情報(bào)和指令后向各地下達(dá)，為偵查打擊提供強(qiáng)力支撐。截至目前，指揮部已向各地下發(fā)一批偵查打擊指令，精準(zhǔn)鎖定犯罪嫌疑人近千人。

今年10月12日，廳指揮部依據(jù)當(dāng)前毒品犯罪新特點(diǎn)，將內(nèi)外部相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行串并研判，挖掘出一批省內(nèi)涉毒違法犯罪人員線索，涉及15地目標(biāo)240人，隨即組織開(kāi)展集群戰(zhàn)，僅僅兩周時(shí)間內(nèi)便抓獲犯罪嫌疑人97名，繳獲毒品5993.89克。

“數(shù)據(jù)圍著需求轉(zhuǎn)，警力跟著警情走。我們將過(guò)去‘盲人摸象’式的偵查打擊模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤珳?zhǔn)拆彈’，推動(dòng)警務(wù)效能顯著提升?！睆d專項(xiàng)行動(dòng)指揮部情報(bào)研判戰(zhàn)隊(duì)民警說(shuō)。

上下捆綁 一體作戰(zhàn)

“將省廳指揮部打造為專項(xiàng)行動(dòng)最高‘司令部’，以精準(zhǔn)情報(bào)信息為戰(zhàn)略資源，直接指揮帶動(dòng)全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)步調(diào)一致的行動(dòng)，實(shí)時(shí)研判、實(shí)時(shí)交辦、實(shí)時(shí)反饋?！闭劦酱舜螌ｍ?xiàng)行動(dòng)的特點(diǎn)，廳指揮部民警介紹。

從最初在重點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)省市一體化集中攻堅(jiān)打防電詐，到全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)成立專班一體作戰(zhàn)打治電詐，再到如今“情報(bào)主導(dǎo)、警種合成、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”新模式延伸至所有突出違法犯罪打擊整治工作中。通過(guò)不斷實(shí)踐，湖北公安打防效能在實(shí)戰(zhàn)中完成提檔升級(jí)。

專項(xiàng)行動(dòng)中，湖北省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)捆綁作業(yè)，明確研判指揮部門和實(shí)戰(zhàn)打擊部門職責(zé)分工，制定工作規(guī)范、明確警務(wù)流程，從指揮部門專業(yè)研、快速交，到實(shí)戰(zhàn)部門高效辦，再到指揮部門強(qiáng)力督、倒逼結(jié)，形成工作閉環(huán)，確保所有案件有著落、無(wú)遺漏。

“大要案件由省廳專項(xiàng)行動(dòng)指揮部直接研判發(fā)起并督辦，各地通過(guò)二次研判發(fā)現(xiàn)的重大、疑難案件，可帶案到廳級(jí)指揮部進(jìn)行‘會(huì)診’，推動(dòng)案件在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。”省公安廳“7?25”專項(xiàng)行動(dòng)指揮部情報(bào)支撐組組長(zhǎng)、廳刑偵總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)王志勇介紹，擁有最多資源手段的省廳機(jī)關(guān)真正融入到了實(shí)戰(zhàn)中，與各地公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)部門緊緊地綁在了一起。

今年9月1日，廳指揮部向潛江市公安局下發(fā)一販毒團(tuán)伙線索，該局立即開(kāi)展二次研判，發(fā)現(xiàn)涉毒團(tuán)伙多名目標(biāo)人員。為盡快鎖定目標(biāo)，潛江市公安局偵查專班前往省公安廳帶案攻堅(jiān)，依托專業(yè)研判力量和手段，結(jié)合偵查所獲信息，迅速摸清了該販毒團(tuán)伙的結(jié)構(gòu)層級(jí)和團(tuán)伙脈絡(luò)，查清了相關(guān)重要信息，為收網(wǎng)做好了準(zhǔn)備。

9月17日、10月13日，潛江市公安局兩次發(fā)起集中收網(wǎng)行動(dòng)，一舉抓獲販毒嫌疑人20人，吸毒人員10人，當(dāng)場(chǎng)繳獲各類毒品1200余克，取得重大戰(zhàn)果。

“省市縣捆綁作戰(zhàn)有效解決了公安機(jī)關(guān)‘上有資源無(wú)實(shí)戰(zhàn)、下有任務(wù)無(wú)手段’的現(xiàn)實(shí)困境，為破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、斷通道、挖幕后、追源頭提供了強(qiáng)大助力。”省公安廳“7·25”專項(xiàng)行動(dòng)指揮部執(zhí)行副指揮長(zhǎng)、荊門市公安局副局長(zhǎng)熊杰說(shuō)。

打防并舉 協(xié)同作戰(zhàn)

“打防要并舉，兩者缺一不可。”在很多基層民警看來(lái)，涉“毒、槍、詐、賭、黃”等違法犯罪要打，更要防，兩條腿走路，才能走得更穩(wěn)，走得更快。

為此，湖北省公安廳將全省公安機(jī)關(guān)“7·25”專項(xiàng)行動(dòng)與“找窟窿、堵窟窿、防透風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)接，針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)不全的窟窿、可能引發(fā)惡性案件的窟窿、基礎(chǔ)防范機(jī)制不落地的窟窿，探索創(chuàng)新大數(shù)據(jù)條件下基礎(chǔ)基層工作新機(jī)制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同共治、重點(diǎn)整治長(zhǎng)效機(jī)制，努力做到堵得住、防得準(zhǔn)，嚴(yán)防潛在隱患變成現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)變成現(xiàn)實(shí)危害。

專項(xiàng)行動(dòng)中，湖北省公安機(jī)關(guān)緊緊依靠各級(jí)黨委政府支持，積極動(dòng)員社會(huì)力量，結(jié)合“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建、“無(wú)毒無(wú)詐”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)、“一居一警、一村一輔警”全覆蓋工作，圍繞重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，最大限度屯警街面，常態(tài)化開(kāi)展隱患排查、矛盾化解、信息搜集、巡邏防控、集中整治等工作，推動(dòng)形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的社會(huì)治理格局。

今年10月15日，鄂州市公安局在日常工作中摸排發(fā)現(xiàn)市民陳某私藏槍支，該局立即成立專班深挖徹查，3天后，警方在陳某好友謝某老家的一口廢棄水井內(nèi)，查獲5把槍支，消除了安全隱患。

此外，全省公安機(jī)關(guān)還通過(guò)深化“凈邊2021”、“凈網(wǎng)2021”、打擊跨境賭博“122”機(jī)制、打擊妨害國(guó)（邊）境管理犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新打擊“毒、槍、詐、賭、黃”等違法犯罪偵查手段和監(jiān)測(cè)治理模式，最大限度擴(kuò)展數(shù)據(jù)信息來(lái)源，為落地核查打擊提供源源不斷的“子彈”。

“湖北公安機(jī)關(guān)將以‘人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就打擊什么、防范什么’為宗旨，持續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打整治突出治安問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，不斷健全完善打防突出違法犯罪新機(jī)制和新模式，提升警務(wù)效能，強(qiáng)化攻堅(jiān)能力，全面夯實(shí)平安湖北、法治湖北根基，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感、獲得感、幸福感。”湖北省公安廳副廳長(zhǎng)、“7·25”專項(xiàng)行動(dòng)指揮部指揮長(zhǎng)董煜華說(shuō)。