民警“下社區”變為“融社區”，武昌這個社區刑事有效警情下降58%

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員卞鴻飛、徐飛、陳卓）“警官你好，我要把父母的戶口遷過來?！?月16日早，家住南湖華錦花園的劉女士來到社區咨詢戶政辦理，社區民警楊帆查看其資料后發現有缺項，便立即通知劉女士所在樓棟的網格員上門拍照，當天相關資料就上傳系統開始審批。

今年以來，武昌區公安分局南湖派出所認真貫徹落實“兩隊一室”改革部署要求，以華錦社區為代表的主防警務，打造“共治共建共享”的平安華錦管理模式，形成多方“共同締造”強大合力。今年以來，華錦社區刑事有效警情下降58%，其中春天里小區、馬應龍小區實現電詐“零發案”。

一個社區有兩位民警副書記

今年59歲的社區民警馬福玉來到華錦社區已有8個年頭，2016年起擔任社區大黨委兼職副書記。從刑偵民警轉變成社區民警后，他發現壓力很大，這個集經濟適用房、商品房、廉租房為一體的綜合性社區，居住著4706戶、1.2萬多名居民，治安情況復雜，為此他便開始探索社區警務融合，把自己變成社區的一份子，帶動社區平安共創。

今年2月，隨著“兩隊一室”改革不斷深化，社區警務力量進一步充實，51歲的民警楊帆也充實到了華錦社區，兩位民警副書記同時上崗了。

“社區副書記是一種責任，居民的大事小事都會找民警，但我發現有了這頂‘帽子’，看似事情更多了，但小區里的麻煩事變少了。”楊帆說。

民警和網格員一道幫居民清理廢棄物

剛到社區不久，楊帆就遇到了一件棘手的事。

今年6月，虹頂家園三棟住戶準備把一樓的房子翻新，施工中發現房屋漏水，與樓上住戶發生了矛盾，并鬧到社區。網格員余佳調查發現并非樓上所致，而是房屋結構缺陷導致雨水積攢在樓層間的小平臺上，為此她找到楊帆，希望借助警方力量共同化解矛盾。

楊帆立即答應了下來，通過現場走訪，把樓上樓下居民聚起來，一起商討改造方案，最終大伙一致決定共同出資建一條引流管道，實現一勞永逸的效果，事情解決鄰里也和睦起來。

8月8日，居民廖女士（化名）投訴，一樓王婆婆將收集的廢品長期不處理，影響小區環境，甚至揚言要作出過激行為。格長看到后立即向社區報告，民警馬福玉、楊帆立即帶領網格員來到王婆婆家。

“王婆婆，這些都是您的勞動成果，我們尊重，但也要考慮到鄰里之間的和睦呀！”經了解，廢品收購價格時有波動，王婆婆希望等收購價高的時候再出售，見民警和網格員上門，便答應盡快將廢品處理掉，以后也不堆積。

在華錦社區，“五家為鄰、五鄰為里、四里為格、五格為網”的“5545”組織體系已深入樓棟、家庭，兩位社區民警互為補充融入社區全天候開展“2+N”平安管理模式，帶領815名“鄰長”、173 名“里長”、48名“格長”、11名“網長”主動開展 “信息上報”“鄰里互助”“宣傳防范”“治安巡邏網”等，主動辦好居民鬧心的事。

社區隱患有兩千多雙眼睛盯著

“大家都是社區的安全巡查員?！边@是社區副主任張紅娟的真實感受。

今年4月17日，一名“里長”反映，在巡查中發現有一戶居民飛線充電，電線是從自家電表接出，一般人還真看不出端倪，收到消息后，民警楊帆和網格員立即上門查看，一邊宣講飛線充電的隱患，一邊引導其到公共充電樁充電，并將私接電線拆除。

在華錦社區，兩位社區民警把小區各個支部和志愿團隊的治安巡查排班列成表格，清晰標注每天的負責人，每日工作完成匯總各類安全隱患情況，及時整改消除隱患。

社區書記與兩位副書記走訪商戶

7月6日上午，社區一棟居民樓里散發出濃烈的糊味，鄰長、里長先后在社區服務群里發送信息，馬福玉聞訊立刻帶領網格員和物業趕到逐戶敲門排查，僅用10分鐘左右就查到了隱患源頭，原來是一住戶廚房忘記關火，爐子上的鍋都已燒干。事后，居民們紛紛為民警點贊。

“遇事快處是我們開展社區主防的法寶，這也得益于我們有一批同心共治的‘千里眼’和‘順風耳’。”馬福玉介紹，警務團隊以“主動、專業、精細、高效”為目標，突出“鐵腳板+鍵盤”，持續推動“進圈入群”，拓寬警民聯系渠道，提升警民“雙向”熟悉率。截至目前，華錦社區警務團隊已進居民微信群98個，覆蓋居民6500余人，上門走訪率達68%。

“社區工作與警務工作的融合是一個雙向奔赴的過程，只有形成合力，才能共同守牢華錦社區平安底線。”社區黨委書記、居委會主任周林說。

來者不拒把居民的事當自己的事

民警楊帆雖然來社區僅半年，但他時常把“來者不拒”掛在嘴邊，在他看來居民的事就是自己的事，一旦拒絕，就拉開了距離。今年7月6日晚，一位居民點了份外賣送到警務室，讓他有點不好意思。

當天下午5點，謝女士急匆匆來到警務室，稱自己的母親吳女士不見了。父女倆尋找一下午未果，由于母親身患殘疾，女兒擔心出意外只好來到警務室求助。

“別急，我們馬上去看監控。”由于吳女士駕乘電動輪椅走街串巷，給追蹤帶來了不小難度，為盡快找到吳女士，楊帆一邊聯系“鄰長”“里長”“網長”廣發尋人帖，一邊調看監控，直到晚上8點才追蹤至大東門某小區院內。

“大東門有一位很要好的朋友，難道是去了她們家？”謝女士立即致電，果然母親在朋友家聚會。

謝女士不好意思地看著楊帆警官，楊帆反倒安慰她盡快把媽媽接回家。

“楊警官今天既感動又抱歉，忙到現在還沒吃飯吧，點了一份外賣送到警務室，別餓著！”謝女士離開后不久，楊帆的微信里來了消息，看著警務室里的這份外賣，楊帆對“來者不拒”又有了新的理解，從“下社區”“在社區”到“融社區”，每一步都是汗水和時間的澆灌。

民警在社區暑期托管班為孩子們上安全課

據了解，為全面優化派出所警力架構，今年武昌區公安分局將警力向社區傾斜，社區民警由191人增加至341人，占派出所總警力50%，實現“一責任區一警”全覆蓋。

在武昌區，以華錦社區為代表的社區民警團隊不斷踐行“共同締造”理念，發揮社區民警進社區“兩委”班子優勢，全面掌握社情民意，合理化解風險隱患。推動警格融入網格，構建基層治理單元，實現社區警務與基層治理深度融合。