延伸司法職能，守護(hù)大美江城

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員宋子文、張倩云）溶溶漾漾白鷗飛，綠凈春深好染衣。被浩蕩的長江與秀美的漢水穿城而過的武漢，是落實(shí)長江大保護(hù)戰(zhàn)略的前沿陣地，素有“百湖之市”“濕地之城”之稱。

武漢法院始終堅(jiān)持立足環(huán)資審判，深度踐行“兩山”理念，不斷延伸司法職能，筑牢生態(tài)保護(hù)司法屏障。2023年，武漢市中級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭榮獲“全省法院環(huán)資審判工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。

轉(zhuǎn)變審判理念，助力生態(tài)環(huán)境治理

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，理念一新天地寬。

武漢法院始終把高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)辯證統(tǒng)一的裁判理念落實(shí)到每一個(gè)案件的具體裁判中。

在某有色金屬公司的環(huán)境污染民事公益訴訟案中，武漢中院在調(diào)解中引入社會(huì)公益方案，將環(huán)保技術(shù)改造費(fèi)用抵扣環(huán)境損失，通過技術(shù)改造、源頭整改污染行為，降低環(huán)境污染隱患。

“要轉(zhuǎn)變環(huán)境資源案件審判理念，既確保受損的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)有效修復(fù)，又給予企業(yè)積極主動(dòng)節(jié)能降碳、清潔生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡。”武漢中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

2023年以來，武漢法院依法嚴(yán)懲非法捕撈、非法采砂、污染環(huán)境、破壞資源等違法犯罪行為，保障長江流域生態(tài)環(huán)境安全，依法審結(jié)環(huán)境資源類案件300余件，其中涉及非法采礦、長江禁漁、岸線保護(hù)等相關(guān)案件82件。

同時(shí)，武漢法院持續(xù)轉(zhuǎn)變審判理念，積極探索適用補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、技改抵扣等責(zé)任承擔(dān)方式，穩(wěn)步推進(jìn)公益訴訟實(shí)踐，辦結(jié)全省首例生態(tài)環(huán)境公益訴訟懲罰性賠償案件。

創(chuàng)新審判機(jī)制，確保生態(tài)修復(fù)落實(shí)

“生態(tài)環(huán)境修復(fù)判項(xiàng)能執(zhí)行到位嗎？”這是人們在環(huán)境資源案件審判后經(jīng)常會(huì)發(fā)出的疑問。

2024年3月1日，沉湖濕地邊匯聚了一群人，正看著一條條魚兒在清晨陽光的照射下躍入水中。

原來，這是武漢中院會(huì)同武漢市人民檢察院、蔡甸區(qū)人民檢察院、武漢市公安局蔡甸分局、蔡甸區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、沉湖濕地管理局齊聚沉湖濕地核心保護(hù)區(qū)，對(duì)一起非法捕撈、破壞生態(tài)環(huán)境資源民事公益訴訟案的增殖放流執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

為有效解決生態(tài)環(huán)境修復(fù)判項(xiàng)執(zhí)行問題，武漢法院秉持恢復(fù)性司法理念，探索“恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”機(jī)制。

積極壓實(shí)公益訴訟案件中的生態(tài)修復(fù)責(zé)任，將環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三合一”歸口審判機(jī)制，探索延伸至涵蓋執(zhí)行職能的“四合一”歸口審判機(jī)制，并聯(lián)合相關(guān)單位、組織對(duì)涉生態(tài)環(huán)境修復(fù)案件執(zhí)行情況進(jìn)行驗(yàn)收，促進(jìn)涉生態(tài)環(huán)境修復(fù)執(zhí)行事項(xiàng)及時(shí)有效落實(shí)。

推動(dòng)建立生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)保護(hù)基地，探索將基地作為恢復(fù)性、替代性裁判內(nèi)容的執(zhí)行場所，先后在新洲區(qū)漲渡湖濕地、東湖風(fēng)景區(qū)馬鞍山森林公園等建立生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地，在司法修復(fù)基地順利開展多場法治宣傳，累計(jì)增殖放流魚苗1500余萬尾，補(bǔ)植復(fù)綠樹木5000余株。

發(fā)出司法建議，提升生態(tài)保護(hù)意識(shí)

“治標(biāo)為先，治本為要，標(biāo)本兼治。”如果把個(gè)案的審理比作治標(biāo)之策，那么司法建議便是人民法院參與社會(huì)治理的治本良方。

辦理一案、治理一片。武漢法院始終堅(jiān)持辦理與治理并重，主動(dòng)延伸司法職能，通過積極發(fā)出司法建議，做好辦案“后半篇文章”，在做到“抓末端，治已病”的同時(shí)，又努力實(shí)現(xiàn)“抓前端，治未病”。

江夏法院在審理數(shù)起非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物和非法狩獵案件中，發(fā)現(xiàn)被告人普遍存在對(duì)非法捕獵缺乏認(rèn)知的情況，遂向相關(guān)職能部門發(fā)出司法建議函，建議加強(qiáng)動(dòng)物保護(hù)知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳，提高群眾保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。

在審理一起危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物刑事附帶民事公益訴訟案件中，江夏法院了解到，被告人通過某物流公司，采用非實(shí)名的方式郵寄鸚鵡活物進(jìn)行售賣。為避免出現(xiàn)類似情況，案件審理完后，承辦法官主動(dòng)與該物流公司聯(lián)系，指出制度漏洞，發(fā)出司法建議書，建議對(duì)寄遞從業(yè)者開展法治宣傳教育，提高法治意識(shí)，并得到積極反饋。

禁微則易，救末者難。武漢法院將不斷加強(qiáng)司法建議的精準(zhǔn)性和可操作性，善用、活用司法建議這一柔性制度，切實(shí)以司法建議“小支點(diǎn)”撬動(dòng)生態(tài)保護(hù)“大格局”。

“新時(shí)代新征程，武漢法院將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化任務(wù)，堅(jiān)決扛起長江大保護(hù)司法責(zé)任，持續(xù)以法治之力守護(hù)江河安瀾，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，為武漢高質(zhì)量發(fā)展筑牢綠色司法屏障。”武漢中院黨組書記、院長劉太平表示。