2019年度“十大法治事件”候選事件：出臺首個省級強制報告制度 多部門聯合搭建未成年人健康成長防護網

針對侵害未成年人犯罪案件發現難、報告難、干預難、聯動難、追責難等一系列問題，2019年3月，湖北省人民檢察院聯合省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省衛生健康委員會制定《關于建立侵害未成年人權益案件強制報告制度的工作辦法（試行）》，在全省實施侵害未成年人權益案件強制報告制度。

該制度為首個省級層面多部門聯動的強制報告制度，強化相關人員的報告責任，形成保護未成年人的合力，為未成年人健康成長搭建“防護網”，為加強未成年人全面、綜合司法保護貢獻湖北檢察智慧。

該《辦法》明確了實施強制報告制度遵循的原則、適用情形、報告主體、報告程序以及違反規定應當承擔的責任等。要求教育、醫療、福利救助機構、村（居）民委員會及其工作人員在工作中發現未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害等情形，應當及時向公安機關報案并向本部門主管行政機關報告備案，由主管行政機關向同級人民檢察院通報情況，不得瞞報、漏報、遲報，以確保部門之間信息及時、準確、全面地共享。

強制報告制度的指導作用初步顯現，已查處了一批相關案件。該制度獲評最高人民檢察院2019年推動加強和創新未成年人保護社會治理十大典型案事例第一名。我省強制報告制度的相關規定已被《未成年人保護法》修訂草案吸收，最高人民檢察院正在會同有關部委積極推動落實，要盡早更加有效地建成全國層面的制度機制。

選送單位：省人民檢察院