2019年度“十大法治事件”候選事件：鄂東長江公路大橋橋下空間違建整治全面完成

2018年至2019年，湖北高速公路武黃路政支隊采取政府領導、路政主導、部門聯合、路企聯動的方式對鄂東長江公路大橋（以下簡稱鄂東大橋）橋下空間違建構筑物開展了歷時2年的專項整治，徹底解決了長達8年違法占用鄂東大橋高速公路橋下空間的難題，消除了潛在的安全隱患，為大橋安全運營創造了條件，保障了人民群眾生命財產安全，提升了群眾出行的獲得感、幸福感、安全感。

鄂東大橋全長15.15公里，具有引橋長、高架橋多的特點，全線共有413檔橋下空間，全長11352米，占地面積約427畝,橫跨黃岡、黃石、鄂州3市，是鄂東地區的重要交通樞紐,其中被違法占用的橋下空間248檔，長6562米，占地面積約277畝，占比為60%，違法占用面積大。

自2010年9月28日開通以來，由于該橋正處于3市交匯處、城鄉結合部，行政區域犬牙交錯，地界難以厘清，無形中增加了管理的難度。周邊群眾和單位采取與執法者玩“貓捉老鼠”的游戲、晝停夜搶巧打游擊戰，違法利用橋下空間修建倉庫、廠房、搭建棚屋、堆放物品等現象日益嚴重、屢禁不止；部分區域已形成產業化、規模化態勢，不僅嚴重違反了《公路法》《公路安全保護條例》等法律法規，而且對鄂東大橋安全運營和橋下人民群眾生命財產安全形成嚴重威脅。

多年來，橋下空間的安全隱患一直未能得到有效根治。2018年初，經過聯合專班半年多艱苦卓絕的努力，2018年9月19日，打響了鄂東大橋橋下空間拆違第一槍。12月12日，又持續再度發力，再次采用行政強制代履行的方式聯動執法，依法拆除各類違建房屋1800平方米、圍墻1750米，搬遷工廠、修理廠6家、門面房8家，合計約5.4萬平方米。2019年，聯合專班再接再厲，經過多次上門宣傳、反復動員，營造良好執法環境。7月23日，黃石一家國有企業率先自拆，形成了震動效應。12月上旬，終于拆完了黃石區域和鄂州剩余區域最后12.9平方的違法建筑物。至此，經過歷時兩年的攻堅戰，鄂東大橋橋下空間，40家違法占用的18.3萬方違建整治工作終于圓滿收官。

期間，既有當事人積極配合自拆，也有當事人提起行政復議、民事訴訟，但省交通廳經過調查復核，均作出了維持原行政行為的復議決定，民事訴訟也以敗訴而告終。武黃路政支隊法制審核嚴把關口，完善程序規范執法。本著依法行政、熱情服務、和諧拆違的原則，圓滿完成了橋下空間的整治工作，未出現暴力執法現象，未引發群體性事件。

選送單位：省交通運輸廳